“十三五”时期，是我街发展的关键机遇期，也是我街经济社会发展转型的重要时间节点。根据区委、区政府关于全区“十三五”规划和“万亿倍增”总体部署要求，特制定《红卫路街办事处“十三五”发展规划》。

　　一、“十二五”发展取得的成绩

　　在即将过去的五年中，红卫路街党工委、办事处按照全区“十二五”规划发展的部署和要求，认真履行街道职责，以目标管理为抓手，强化目标责任意识，认真落实目标责任，使全街经济和社会各项事业发展提升到新的阶段，实现了区委、区政府下达的“十二五”规划中的各项工作目标。

　　（一）街道经济平稳快速发展

　　我街按照“东工西居”的整体布局，坚持在西居中寻找商机，在改造中寻找出路，将拆迁改造变劣势为优势，顺势利导，整合资源，改扩建秦风、鑫皇朝等酒店，进一步壮大以建一为核心的餐饮服务带；支持服务武商众圆广场的发展，进一步巩固以建二为核心的商贸服务带；依托工行、农行、建行等10余家金融机构的扎堆效应，形成以建三路为核心的金融服务带；积极推进47街文化艺术中心建设和“小八栋”、原一冶大院保护性开发，精心谋划以建四为核心的文化产业带，逐步走上“以大开发推动大调整，以大调整促进大融合，以大融合形成大财源”的特色之路，凸显现代服务业的后发优势，为辖区提供浓厚的商业氛围。

　　一是由经济大街逐步迈向经济强街。2011年，我街区级财政收入为5600万元，2012年为8635万元，2013年为9230万元，2014年达到1.84亿元，2015年预计为1 亿元以上，位居全区街道之首。2011年-2015年累计完成地方公共财政预算收入超过5亿元。

　　二是建设了一批现代服务业重大项目。2013年11月28日奥山世纪广场开式营业，其商业总面积35万平方米，超过徐东三大主力店（销品茂、徐东平价、新世界面积共26.8万平方米）面积之和。引进500多家国内外一线品牌正式入驻，其中世界500强5家，国际上市品牌10余家。武商众园广场2014年12月30日正式开业，是武商投资建设的28万方大型商业综合体，由中建三局负责建设，总投资50亿元。引进大客户有近百家，有可承接国内外正规赛事的全明星真冰溜冰场、青山区第一家入驻商场的维意定制家俱店、美国知名早教品牌美吉姆、国际知名英语培训机构瑞思英语等企业。

　　三是经济结构发生大转变。积极推动 “楼宇经济”和“地产经济”发展，大力引进餐饮、娱乐、商贸等现代服务业，形成了一批核心商业圈。通过吸引商贸企业入驻康馨大厦、华厦银行大楼、光大科技楼等楼盘以及武商众圆广场开业，进一步完善了以建二为核心的商贸圈，对江南春城、青城国际、南阳金谷、铂金华府、园林星城等房地产项目进行二次招商，发展现代服务业。出台了一系列招商引资服务办法，并纳入绩效目标管理，人人都承担招商引资任务，全力动员招商，2011年-2014年四年引资分别是1.68亿元、2.9亿元、3.19亿元、4.5亿元，预计2015年达5.8 亿元以上。5年共引资近18亿（注册资金），引过企业200多家，其中实际产生税收10万元以上的公司有20 多家。

　　（二）旧城改造和城中村改造持续深入

　　从2010年开始，我街启动了规模空前的旧城改造和城中村改造工程，先后有多个地块进行了开发。目前，已开发或基本完成开发的项目有：（1）47街坊青城国际；（2）46街武商众园广场；（3）东兴洲村城中村造改造项目基本完成，改制方案经全体村民投票通过，获区政府批准，实现撤村目标。成立了东兴资产管理有限公司，村民改居民各项工作已基本完成，东兴社区居委会办公场所、人员、设备配备齐全，工作全面展开。正在进行开发和即将完工的项目有：（1）38街、42街、43街作为八大家花园还建房建设；（2）39街部分地块南洋金谷商品楼项目；（3）东兴天地；（4） 52街中南冶勘科技大楼正在建设中，将修建1个5A级写字楼，引进一个大型超市，与武商量贩形成互补（5）武钢北库由广州联泰房地产公司开发香域水岸，将建成一个5星级酒店，1个5A级写字楼，1栋办公公寓等，临江形成一个大型商业体；（6） 47街、48街限将完成征收，由大华集团开发；（7） 53街宝业集团总部大楼拟于2016年落成，届时将引进各大建筑类企业进驻宝业总部大楼；39街、44街沿江A地块、沿江D地块、沿江E等地块即将供地；（8）青江化工地块已由市土储中心储备。2015年准备开发的地块： 52 、53街（二期）、F地块、一冶材料仓库、华美饲料等5个地块正在准备开发。

　　（三）“三创”工作及城管革命再上新台阶

　　近几年来，我街进一步加大文明城市创建宣传活动力度。仅2014年，我街就组织开展“我们的节日——春节、元宵、清明、端午”大型主题活动5次。组织“邻里守望，情暖武汉”、“学雷锋—青山区志愿者在行动”等志愿服务活动80余次，组织文明过马路志愿者劝导、值守7000人次，开展周末清洁家园37次。进一步加强与辖区大单位联系，发挥辖区大单位参与文明创建积极性。在文明创建迎检中，街辖大单位，如：武汉科技大学、中南地勘局、安环院、清江化工、建研院、园林科研所、武商众圆广场等大力支持文明创建工作，积极参与文明引导过马路志愿服务活动，同时定期开展进社区入户宣传文明创建有关知识的活动，并参加每周六义务大扫除活动。

　　全面深化国家卫生城市、国家环保模范城市创建和“城管革命”。一是严把“一把手负总责”的领导责任体系。二是广泛发动，全员参与。区文明单位、街道、社区及辖区居民全员上阵，全员投入。三是创新路思，补短板上水平、以规范促长效，常抓不懈。全街在推进“创卫”、“创模”及城管革命工作期间，制作各式宣传展板20000块，发放告居民书5000份，宣传手册20000份，各类宣传资料15000份。清理街巷63条，清除垃圾105车（5吨/车），乱涂乱贴14030处，乱堆放1050处。红卫市场根据“创卫”工作要求，投入资金100多万元，被评为省、市示范市场。2014年，我街城管工作二次在全市综合排名中获得前10名。两次参加国家“创卫”迎检，均取得优异成绩。

　　（四）进一步深化民生服务工作

　　一是社区建设进一步加强。我街根据区民政局的要求，将我街原来14个社区合并为12社区，使于服务、管理，同时进一步加强了各社区“一站式”服务。二是全力做好低保救助工作。进一步完善低保保障工作，低保家庭实行动态管理，低保金支付及时准确。仅2014年，红卫路街有低保户1120户、2215人，月发放86.4864万元，全年累计发放1171万元，对符合条件的低收入户做到了应保尽保。居民因病、灾等情况共办理临时救助435人次，救助金额13.59万元。受理公租房配房租赁申请250户,160户低收入住房困难家庭取得公租房租赁资格证；累计办理租金补贴652户，保障人口1399人，保障金额166.92万元。

　　二是全面落实计划生育管理工作。“十二五”期间，我街辖区人口出生政策符合率达96.44%，人口出生统计准确率达到100%。在11个社区设立“便民维权服务窗口”，向广大育龄群众公开办事程序和计划生育奖励扶助政策，建立流动人口家庭维权档案300余份，帮助解决租房、务工、就医、子女入学等问题200多例，处理“农民工维权纠纷”20余起，落实赔偿资金130万元。

　　三是大力推进就业培训。2011年至2014年，新增就业4000多人，开展就业培训1500多人。其中开展下岗失业人员再就业培训600余人，创业培训150多人，就业前培训300多人，农村劳动力培训400人，全面完成了“十二五”期间的目标任务。

　　（五）不断提高安全生产、社会治安管控水平

　　“十二五”期间，我街进一步强化了安全生产工作。一是严格落实“一岗双责”工作制度。按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确安全生产的职责和任务，层层落实，责任到人。二是组织宣传培训及消防演练活动。开展“安全生产月”宣传教育活动，组织辖区物业管理公司、12个社区及企业特种人员参加安全知识及隐患排查培训。三是加大隐患排查整改，消除辖区安全隐患。开展安全生产领域“打非治违”专项行动，对辖区内宾馆、酒店、幼儿园、市场、网吧、商业网点、公共娱乐场所等人员密集场所进行排查。对重点工业企业、特种设备企业进行检查，对查出的问题督促进行整改。

　　在社会治安管理工作中，我街以校园边整治、网格化管理、流动人口管理等为抓手，使辖区综合治理环境进一步得到提升。一是重点开展了校园周边整治。近4年来，我街清理学校周边流动摊点160余处，狠抓治安重点的整治工作。开展了消防督促检查，对各社区、各单位消防措施、安全情况进行落实，共排查消防隐患9189处，下发行政处罚决定书近百份。二是不断完善网格化工作。街道及社区网格化完成光纤改造，社区网格员开展自查工作，不断完善网格平台内容，把录入与日常工作结合，与熟悉网格相结合，解决居民的实际困难，及时为网格内群众服务，解决了不少疑难杂症。网格内解决矛盾近万起。三是进一步强化流动人口管理。加强流动人口管理与服务，各社区“他乡之家”服务站为外来农民工活动提供各项社区服务。四是做好“三旧”改造维稳工作。充分发挥派出所、司法所、社区民调组织的作用，多次集中开展矛盾纠纷排查工作，对排查出来的问题及时进行化解，不让矛盾升级，不让矛盾激化，努力不让排查出的矛盾出街。

　　（六）扎实推进基层党建工作和教育实践活动

　　紧紧围绕为民务实清廉主题，按照区委的统一部署，深入开展群众路线教育实践活动，切实把教育实践活动的成果运用在解决联系服务群众“最后一公里”问题上，全街4183名党员和抽调到项目部的69名党员受到了一次党的群众观念的洗礼。一是精心组织学习，聚焦“四风”听取意见，严肃开展批评，坚持边学边查边改，体现“钉钉子”精神。街党工委班子及党员领导干部立行立改解难事，深入一线解心结。既及时解决群众反映的突出问题，每周一半的时间在社区，每年上门慰问困难党员2次，共计走访慰问困难党员家庭62户；解决与群众利益直接相关的问题，比如积极向区委、区政府、区指挥部争取，把48街二期居民纳入征收范围；团购大华铂金华府现房，尽全力缩短居民过渡时间；做好八大家花园选房回迁工作；东兴洲村改制工作基本完成。二是按照健全“五个要素”，完善“五个体系”，重点围绕“践行群众路线、构建活力党建”主题，深入开展基层党建“堡垒工程”，努力建成党员群众满意的社区党组织。按照省、市及区委相关要求，认真开展软弱涣散基层党组织清理整顿工作，调整充实2个社区党组织班子成员。三是强化落实基层党建11个重点项目。积极建立街道干部“三在”工作制度，落实街道干部驻点社区工作，全街干部驻点社区走访入户、指导工作。推进在职党员进社区开展志愿服务，与全区30家单位建立在职党员进社区服务项目，有近1800名在职党员进社区报到并参与社区服务；运用“四民工作法”广泛征集惠民项目，成立社区监委会监督惠民资金使用情况，投入惠民资金200余万元为群众办实事、办好事；深入开展服务团队进楼栋全覆盖活动；开通 “书记直通车”、“群众直通车”、“上访直通车”，做好居民稳定工作。

　　二、“十三五”指导思想、工作原则和发展目标

　　（一）指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大和十八届三中、和四中全会精神为指导，全面落实科学发展观和建设小康社会的总体要求，坚持以发展为核心，以保障和改善民生为重点，加强和创新社会治理，提供和强化社会服务，构建和谐幸福红卫，推进我街经济和社会各项事业快速协调发展。

　　（二）工作原则

　　坚持以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领党的建设、经济发展和社会事业的各项工作；坚持以人为本、服务居民，始终把推进经济可持续发展和维护广大居民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足居民群众日益增长的物质文化和生活需要；坚持区委区政府领导、社会协同、居民参与的工作机制，形成发展合力；坚持分类指导、整体推进、突出特色、创新发展，以保障和改善民生为重点，有计划、有步骤地实现我街今后五年的发展目标。

　　（三）总体目标

　　紧紧围绕“十三五”期间区委、区政府工作大局，充分发挥我街得天独厚的区位和发展优势，以滨江商务区建设为主线，加快经济转型，实现经济倍增，全面推进幸福社区建设，力争通过五年的努力，把我街建设成为经济繁荣、治安良好、环境优美、文明祥和的幸福街道。为此拟定了我街未来五年的主要发展目标：

　　1.全口径财税收入年增幅11%，2020年达到10亿元；地方公共财政收入年平均增幅11.5%，2020年达到3亿元；

　　2.社零总额年平均增幅20%以上，2020年实现40亿元；

　　3.招商引资年平均增幅25%以上，2020年达到8亿元；

　　4.2万㎡以上的楼宇经济2014年为零，2020年前要有5座以上建成并投入使用，同时结合“青铜计划”推进发展，年创税力争达到5亿元以上。

　　5.全力推进正在征收或收购的13个项目地块的签约工作，积极筹备未来五年的征收计划，尽快为滨江商务区建设腾退土地。

　　6.城市综合管理得分85分以上，每年两个月进入全市一类街道前十名，年终综合排名进入全市一类街道前三十五名。

　　7.实现新增就业5500人，其中城镇下岗失业人员再就业1800人，帮扶困难群体就业500人，再就业培训1100人，创业带动就业1200人，城镇登记失业率控制在3.8%以内，积极开展送岗社区行活动。

　　8.推进社区建设，确保基层政权建设和各项民政、计生工作目标任务圆满完成。

　　三、规划实施主要措施

　　为实现以上目标，我街需要采取以下推进措施：

　　（一）抢抓机遇，全面提升经济发展水平

　　要把项目建设和助推结构调整作为我街经济倍增发展的工作重点，进一步加大工作力度，倾注主要工作精力，强化细化工作措施，努力实现我街经济新突破。

　　1.发挥区位优势，集聚创业浓氛围

　　我街作为青山区西边门户，与武昌区相邻，通过辖区内的二七长江大桥直接与汉口相通，背靠武汉火车站大动脉，加之街内6横8纵的交通格局，使得在红卫路辖区内能够畅通地抵达武汉三镇乃至全国各地。武商众园广场、奥山世纪城、和平公园吸引了大量的人流，随着初步估算投资总额合计多达200多亿的武商众园广场、八大家花园商圈、大华及东兴天地、滨江公园等项目的开业和完工，以及联泰香域滨江、宝业集团及中南地勘等等单位，在辖区内大手笔的建设投入，武汉科技大学、华创源孵化器遥相呼应，红卫路地区必将成为青山地区最富人气和充满生机与活力的区域，成为集商业购物、商务办公、星级宾馆、金融服务、休闲旅游等于一体的繁华街区，势必吸引新兴产业和大批大学生创业者的涌入。

　　2.整合优势资源，合理布局大商圈

　　今后5年，我街将着力打造以武商众圆广场为中心，奥山世纪城、八大家商业街为两翼，和平大道至临江大道的建二北路为纵深的现代服务业核心区域。大力引进国内外品牌企业，积极发展大型购物中心、超市、专卖店、专业店、时尚消费、文化娱乐、物流配送、特色餐饮、电子商务等现代服务业体系，使之成为我区现代服务业发展的核心区域。

　　一是引导企业采取差异化经营模式。奥山、武商两大购物中心及其辐射的奥山、大华、东兴洲村还建房、中建开元公馆等楼盘的底商商业网点，采取高低搭配，优势互补，各类消费群体全覆盖，形成相互促进，共同发展的良性商业竞争共赢格局。

　　二是打造商业特色亮点，吸引区外消费群体。如：武商众圆广场的高端奢侈品，奥山商业广场的亲子娱乐项目，大华集团铂金华府、郦府的海派商业街等。在这现代服务业核心区域里，积极发展大型购物中心、超市、专卖店、专业店、时尚消费、文化娱乐、物流配送、特色餐饮、电子商务等现代商贸服务业体系，使之成为我区现代服务业发展的重要增长极点。

　　3.抢抓总部经济，加速孵化器建设

　　现我街已知的在建和拟建的建面超过2万㎡的高档写字楼多达7座，目前重点聚焦在和平大道上的相对专业的中南地勘局科技大楼和建一南路的宝业集团湖北总部大楼上。

　　一是加紧引进宝业集团湖北总部。宝业集团系国内民营知名品牌建筑企业，上市公司，其湖北总公司年纳税2亿以上。我街现正在精心谋划，与区商旅局等职能部门一道，着力引进宝业集团湖北总部，并通过宝业集团湖北总部，将省内外一批建筑类企业引进入驻，努力将我街打造成湖北地区建筑业总部经济聚集区。

　　二是紧盯中南地勘局科技综合楼项目，待其建成后，通过多种方式加速引进一批工业设计类质量好、效益佳，能够带来持续发展和税收的总部企业入驻，使之能集群发展、做大、做强，提升城区功能。

　　三是合理利用在建和拟建的写字楼，如八大家花园写字楼、广东联泰香域水岸写字楼、规划中的44街写字楼等，积极联合区科技局等部门，争取政策支持，着力打造多个国家级科技孵化器。同时，全面落实“青桐计划”，精心组织“青桐汇”，办好“青桐学院”，奏响红卫“青桐三部曲”，结合当前创新发展规划，整合区域武汉科技大学、现有的华创源孵化器及在建的写字楼等资源，建设大学生“创客空间”，努力打造红卫路地区大学生创业圣地，全民创业之街。

　　4.助推结构调整，倍增发展强信心

　　针对辖区企业在结构调整、技术创新、融资、用工用地、节能降耗等方面存在的困难和问题，按照全区“东工西居”的发展格局，大力推进和扶持企业的发展，通过送政策、送服务、送温暖到企业等多种形式，营造良好的企业发展环境，增强企业发展信心。特别是使区域内民营经济留得住、长得大，需要政府及有关部门加大扶持和引导力度，进一步提高民营经济的综合素质和核心竟争力，不断激发其可持续发展的能力。一是积极谋划，营造民营经济更加宽松的发展环境；二是强化举措，不断激发展民营企业创新活力；三是敢于担当，真心实意为民营企业的发展壮大排忧解难；四是全力以赴，加快建设民营经济发展的承载平台。

　　5.金融服务扎堆，搭建投融资平台

　　我街在现有工、农、建、交、汉口银行等10多家金融机构的基础上，再引进20家左右的银行、特别是外资银行、保险、证劵等金融单位和金融超市，形成金融业新业态，努力建成以建二至建三为核心的金融服务带，形成金融服务扎堆效应。同时，搭建“银企”融资平台，借力“助保贷”等政府扶持性融资政策，缓解企业贷款担保瓶颈，降低企业融资成本，满足区域“中小微”企业、大学生创业者及新兴产业快速发展的资金需求。

　　6.谋划商业街区，打造特色聚亮点

　　我街将积极谋划将地处八大家的红房子保护建筑原一冶办公大楼、小八栋等打造成特色街区；将47街打造成高品质的青山地区艺术服务中心；将园林北路和旅大街延长线打造成名品一条街；将建一路打造成为特色餐饮服务街；将建四至二七桥滨江段建设成集旅游、购物、娱乐、休闲、健身、亲水、观光及大型活动为一体的服务带，聚足商业人气，彰显红卫路特色亮点。

　　7.转变政府职能，落实规划促发展

　　一是加强组织领导。在我街未来五年的发展规划中，进一步开阔思路、更新理念，结合街情，抓好顶层设计，拟定加快我街经济社会发展的具体办法、步骤和发展目标，坚持项目推动，制定相应的办法，确保各个阶段性的目标任务的实现。二是进一步优化辖区内社会环境。我街将制定高质量、高水平的为辖区企业服务的具体标准和办法，在全街上下营造浓厚的亲商、安商、富商的氛围。三是实行目标管理。将促进全街经济社会跨越式发展的工作内容细化、量化，并将其纳入全街各科室、各部门的绩效目标管理考核内容，确保发展规划能够真正落到实处。

　　（二）加快征收步伐，推进旧城改造

　　未来5年，红卫路街将加快推进滨江商务区建设及旧城改造步伐，提高我街房屋征收工作的质和量，为我街争取更多的转型发展新空间。作为青山区“三旧”改造的主战场，我街现已完成的征收地块有12个，其中大部分地块正处在如火如荼的大建设之中。目前正在抓紧推进的征收地块有10个，2015年将启动的征收地块4个，“十三五”期间准备征收的地块还有一批。我街现正在举全街之力，全力做好征收工作。一是锁定时间节点，加强工作调度，确保2个新征收地块挂牌，5个地块基本完成征收任务；二是完善工作机制，尽快攻克涉及武钢、一冶等大企业非住宅征收签约难等难点；三是强化政策攻心，竭力做好服务群众工作，确保辖区内各项征收工作平稳有序推进；四是着手启动和实施新的征收计划，即实施52街、53街二期、F地块及华美饲料、武钢党校、武钢国贸、中粮武汉港口库等地块的征收工作，尽快为滨江商务区建设腾退土地，为我街的转型发展积聚厚实的承载能量。

　　（三）夯实基层基础工作

　　切实加强街道、社区两级领导班子建设，充分发挥社区党建的龙头作用，扎实推进社区建设和城市基层管理体制改革。

　　1.加强领导班子能力建设，街领导班子建设争上新台阶。强化班子理论学习，建设“学习型党组织”，进一步提高领导班子思想政治水平。坚持民主集中制，努力提升科学决策和民主决策水平。大力加强领导班子能力建设，努力使班子成员成为学习型、研究型、创新型的领导干部。进一步建立健全领导干部包片联系社区制度，紧密联系基层，切实转变工作作风。深入贯彻落实党风廉政建设责任制，努力将街领导班子建设成为“团结、实干、有为”的战斗集体。

　　2.统筹推进基层党建，为“十三五”规划提供坚强组织保障。深化社区党务公开，进一步保障党员的知情权、参与权和监督权，加强社区领导班子建设。充分发挥社区党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。以社区基层党组织为依托，继续推进非公有制企业党建工作区域化，着力在建立组织、发挥作用上下功夫。要以新建小区、非公经济组织为重点，积极做好社会组织党建工作，探索形成以八大家花园社区党建为代表的一批党建工作品牌。

　　3.大力抓好党员干部队伍建设，为“十三五”规划盘活第一资源。配强基层党组织领导班子。开展基层干部教育培训，着力提高他们推动科学发展、协调利益关系、应对突发事件、做好群众工作的能力。加强对基层干部的管理监督，使他们规范用权，坚持依法办事，树立基层干部心系群众、扎实干事的良好形象。做好党员党性定期分析和妥善处置不合格党员工作，始终保持党员队伍的纯洁性和先进性。

　　4.创新做好新时期宣传思想工作，为“十三五”规划营造良好氛围。围绕主旋律，打造新媒体宣传平台，广泛开展“中国梦”、“社会主义价值观”主题宣传教育，扩大“美丽红卫”微信、微博影响力和号召力。

　　（四）加强辖区管理

　　1.创新辖区环境卫生建设理念，以建设整洁优美、管理有序、健康舒适的街区环境为目标，大力推进社区生态环境建设和环境治理，为居民创造优美的生活环境。积极开展居民义务植树和庭院增绿活动。加强路面管控，综合整治背街小巷，完善门前三包，实现网格化管理，在重点路段增设宣传点，执法人员每天现场巡查，现场办公。

　　2.以社区青年志愿者服务站为中心，以社区青年志愿者为资源，以社区群众和青少年的需求为导向，发动和引导青少年参与社区服务和青年文明社区的创建工作，丰富青少年文化生活，提高综合素质。深化家庭美德建设，深入开展争创“五好文明家庭”活动，调动社区妇女和家庭积极参加文明楼院、文明小区建设。

　　3.加强社区组织建设。进一步加强以社区党组织为核心、社区居委会为主体、社区中介服务组织为补充的社区组织体系建设，形成社区管理与服务的合力。培育发展社区志愿者组织、老年人组织、残疾人组织、群众性文体教育组织以及各种社区服务组织，建立以社区为基本单元的新型组织动员体制，提升社区组织和动员群众的能力。

　　4.建立“一门受理、协同办理”机制。依托街道政务大厅、办事大厅等，设立社会救助申请受理窗口，规范服务标准、服务内容、服务流程等。按照“以钱养事”原则，以每万人配备1名的标准（且不得少于3人）配备街道社会救助工作人员。区、街道“以钱养事”或购买岗位工作人员的待遇水平不低于社区“两委”副职各项待遇水平，对获得社会工作资格证的按初、中、高级分别提高100元、200元、300元。

　　（五）完善公共服务

　　1.深化为民服务体系。为开展为民服务工作搭建平台。一是加强对社区服务的统筹规划和分类指导，二是健全完善区、街、居三级服务模式和工作运行机制。拓展服务领域，积极为居民提供劳动就业、社会保障、医疗保健、计划生育、文化教育以及政策、法律、科技等多方面的服务。有效整合辖区社区服务资源。

　　2.进一步完善社会保障体系。深挖驻街单位、社区就业潜力，拓宽就业渠道，以社区创业为重点，开展家庭服务行业培训，强化失业人员就业技能培训，扩大劳动再就业。同时做好辖区退休人员的社会化管理工作。建立救助体系信息库，准确掌握老年人、残疾人、困难户等群体的信息，为建立解困机制、加大帮扶力度、实施有效救助提供依据。将最低生活保障家庭成员、特困供养人员、低收入困难家庭成员，以及区级bat365官网登录下载_365bet开户娱乐_365bet真人平台规定的其他特殊困难人员，纳入基本医疗卫生服务救助范围。提高医疗救助标准，将尿毒症、白血病等重特大疾病门诊救助封顶线提高至每年3万元，逐步将恶性肿瘤、先天性心脏病等14类重特大疾病医疗救助年最高标准提高至10万元。同时，积极创造条件，帮助低保人员、特困家庭解决就业难题。

　　3.完善社区居家养老服务。新建地区的居家养老服务中心按照每3～10万人设置一处的原则，以20平方米／千人标准配置，确保每个居家养老服务中心建筑面积在600平方米以上，原则上不超过1000平方米。居家养老服务站按照相对较大的每个社区（常住人口不少于0.3万人）设置一个的原则，以100平方米／千人标准配置，确保每个居家养老服务站建筑面积在300平方米以上，原则上不超过450平方米。常住人口少于0.3万人的小社区不再单独设置居家养老服务站，结合邻近社区统筹规划安排。推动老旧居住区通过购置、置换、租赁等方式开辟养老服务设施。新老混合区依据空间布局规划和上述标准，建设和扩建居家养老服务中心（站）。推动老旧居住区通过购置、置换、租赁等方式开辟养老服务设施。新老混合区依据空间布局规划和上述标准，建设和扩建居家养老服务中心（站）。

　　4.全面提高计生服务水平。结合工作实际，创新计划生育工作方式方法，加强宣传引导，挖掘和培植个性鲜明、特点突出的亮点工作和先进人物，树立计生红卫品牌。加强社区计生专干的培训力度，打造精干计生队伍。控制男女出生性别比达到正常范围，对于流动人口较多、情况复杂的地域，集中力量进行清理清查，对违法行为尤其是非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择终止妊娠的行为及时收集相关线索和有力证据，及时上报，重点打击，严厉查处。

　　5.完善突发公共卫生事件应急处理机制，提高应对突发公共卫生事件的快速反应能力。整合现有卫生资源，完善街道、社区卫生服务体系，满足群众多样化的医疗保健需求。鼓励社会力量参与社区卫生服务，基本实现医疗卫生服务全覆盖。

　　6.推进住房保障工作。按照市、区开展公共租赁住房申请配租的要求，着力解决我街中等偏下收入家庭和部分新就业职工的住房困难，开展公共租赁住房申请审核配租工作。推进我街困难居民住房不达标的货币补贴工作。加大对棚户区的改造，改善居民的居住条件和环境。

　　（六）深化平安建设，强化基层基础工作。

　　进一步完善维护辖区安全稳定工作长效机制和矛盾化解调处体系，加大社会治安综合治理力度，实现“十三五”期间平安街创建目标。

　　1.完善机制，形成联动，安全维稳工作水平进入全区先进行列。坚持“一把手”负责制和“安全重于泰山”的原则，以“抓基础、建队伍、织网络”为抓手，健全社会治安防控网络，加大资金投入，切实加强对综治维稳工作的领导，确保辖区安全稳定。

　　2.拓宽渠道，搭建平台，力争矛盾化解调处工作水平再上新台阶。畅通信访和矛盾调处化解渠道，充分发挥街办事处和社区早期摸排、提前介入、积极化解的作用。及时掌握和科学分析影响地区和谐稳定的矛盾和问题及其产生的原因。

　　3.加强流动人口的管理和服务，规范社区流动人口管理工作，完善流动人口和出租房屋登记制度，加强对刑释解教、社区矫正重点人员的教育管理，使其重新回归社会、服务社会。严格落实安全生产责任制，加大对重点单位、建筑工地、人员密集场所、危险源社会单位及地下人防空间的安全检查，特别是消防设施设备的检查，消除安全隐患。

　　                                                                                                            青山区bat365官网登录下载_365bet开户娱乐_365bet真人平台红卫路街办事处

　2015年6月25日