青山区十五届人大

五次会议文件（11）

武汉市青山区2020年国民经济和社会发展

计划执行情况与2021年国民经济

和社会发展计划草案的报告

——2020年12月29日在武汉市青山区第十五届人民代表大会第五次会议上

青山区发展和改革局局长  薛波

各位代表：

我受青山区bat365官网登录下载_365bet开户娱乐_365bet真人平台委托，向大会报告青山区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2020年青山区国民经济和社会发展计划执行情况

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，面对突如其来的新冠疫情，全区上下深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要精神，在市委市政府的坚强领导下，全力以赴做好防控各项工作，赢得武汉保卫战、青山保卫战的重大胜利。随着武汉经济社会活动重启，全区上下贯彻落实党的十九届五中全会精神，扎实做好“六稳六保”，真抓实干、奋力搏杀、坚守工业基本盘，聚力项目建设，强化招商引资，努力改善民生，坚决打好经济重振保卫战，虽然多项经济指标受疫情影响仍为负增长，但降幅逐月逐季收窄，经济逐步向好态势没有改变。

——地区生产总值预计同比下降10%，差计划增幅（5%）15个百分点；

——规模以上工业增加值预计同比下降25%，差计划增幅（2%）27个百分点；

——服务业增加值预计同比下降1%，差计划增幅（5%）6个百分点；

——地方一般公共预算收入预计实现49.9亿元，同比下降20%，实现计划增幅（-20%）(经区十五届人大常委会第三十次会议审议，同意地方一般公共预算收入增幅由5%调整至-20%)；

——固定资产投资预计同比下降7.4%，差计划增幅（10%）17.4个百分点；

——招商引资总额预计实现610亿元, 实现计划目标（610亿元）；

——实际利用外资预计同比下降85.5%，差计划增幅（5%）90.5个百分点；

——社会消费品零售总额预计同比下降27%，差计划增幅（8%）35个百分点；

——城镇登记失业率预计为3.03%，控制在3.2%以内；

——单位生产总值能耗降低率未完成市政府下达目标。

除去疫情对各项指标的影响外，规上工业增加值受武钢有限产量下降，中韩石化停产67天检修影响，导致全区规上工业总产值大幅下滑，全年难以完成目标；服务业增加值受商品房销售持续下滑，批零住餐恢复缓慢，物流行业不景气等影响，预计难以完成目标；固定资产投资受全年新开工项目较少，项目建设进度偏慢等因素影响，导致难以完成目标；实际利用外资主要靠中韩石化投资实现，今年中韩石化大额亏损，投资减少，导致实际利用外资大幅下滑；社会消费品零售总额因疫情导致消费方式转变，以及区域人口老龄化严重等因素影响，导致难以完成目标；单位生产总值能耗降低率因武钢有限和中韩石化工业增加值降幅远大于其能源消费总量降幅，导致无法完成市政府下达目标。重点经济指标分季度情况如下：

重点指标分季度完成情况

从上表中可以看出，虽然重点经济指标多数难以完成计划目标，但是指标降幅均呈现逐季收窄态势，经济活力加速恢复。围绕上述目标，主要做了以下工作：

（一）强化担当积极作为，打赢疫情防控攻坚战

1.全力以赴救治患者。面对新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防疫难度最大的新冠肺炎疫情，全力建院增床，改造武钢二医院定点医院一座，建设九医院东院、青山方舱医院、青山楠姆方舱医院等三座，新增收治床位2700张；征用、整合体育中心、宾馆、酒店、学校等，先后设置22个集中隔离点和12个康复驿站，建成床位3200张，实现密接人员、发热患者、治愈出院三类人员全部集中隔离。做好特殊场所防控，对全区养老机构、监所、精神专科医院等场所下达最严封控管理战令。充分发挥6支医疗队718名医护人员精锐作用，加强重症和危重症患者治疗。

2.坚决遏制疫情反弹。加强小区封控管理，118个物业小区和174个开放式老旧小区（村）实行封闭式管理，全区8000余名下沉干部、好样的工作队、志愿者扎根社区，青山区是全市第一个被评估为低风险区的中心城区,白玉山街是中心城区中第一个无疫情街道。做好流行病学调查，做到流调工作日清日结；严格发热门诊闭环管理，开展全员核酸筛查；坚持“内防扩散、外防输出”，实行最严格离汉通道交通管控措施。开展爱国卫生运动，加强社区、学校等重点部位清理消杀。强化常态化防控，落实进口冷链食物全覆盖检测。

3.勠力做好后勤保障。围绕“保基本、保兜底、保个性”目标，确保生活物资充足多样，开展民生商品“无接触”配送，免费发放鲜活鱼，投放“特价蔬菜包”、“政府储备冻猪肉”，落实困难群体生活物资全覆盖。成立党建引领服务群众“好样的工作队”购药队，解决居民购药难问题。做好防疫交通保障，动员公务用车、公交车、出租车确保疫情防控运输高效。落实省市激励关爱政策，发放医务人员临时性工作补助和慰问金，做好基层干部、公安干警、社区工作者、志愿者等一线防疫人员慰问。青和居社区党总支获评全国抗击新冠肺炎疫情先进集体、全国先进基层党组织荣誉称号，社区党总支书记桂小妹作为全国先进基层党组织代表在人民大会堂作汇报发言。刘明瑜、孙明明、汪洋获评全国抗击新冠肺炎疫情先进个人称号。

4.有序推进全面恢复。3226家企业复工复产和2.3万余人返汉复岗，全区403家规上企业实现应复尽复。做好企业帮扶工作，共减免社会保险费11亿元；服务中小微企业纾困，发放贷款799笔，融资金额35.5亿元；服务个体工商户，发放贷款422笔，融资金额1.4亿元。积极争取中央政策支持，炼化一体化等3个事项纳入全市“一揽子”政策支持事项，区疾控妇幼公共卫生大楼等5个项目争取抗疫特别国债资金4.52亿元。抓实安全生产，成立安全生产突击队、安全生产督导队和党员消防突击队，实地检查5000余次。做好学校复学复课，中高考顺利进行。

（二）着力产业转型升级，坚决稳住发展基本盘

1.工业经济艰难运行。全区规上工业总产值预计实现1240亿元，同比下降27.1%。中国宝武、中国石化与湖北省bat365官网登录下载_365bet开户娱乐_365bet真人平台签署战略合作框架协议，加快实施81个扩能提质技改项目。按照“三不减、三提升”原则，实施武钢有限三年提升计划，推进武钢现代产业园建设,全力保生产，实施精品化战略，电机用取向硅钢、高速铁路用耐腐蚀钢轨两项新产品全球首发，全年预计实现产值716亿元，同比下降14.6%；中韩石化稳步生产，实施67天停产检修，全年预计实现产值290亿元，同比下降38.4%；积极谋划推进炼化一体化项目，成立由市政府主要领导任组长的推进炼化一体化项目工作领导小组。

2.服务业稳步发展。大力发展数字经济，武钢大数据产业园二期开工建设，长江云通总部及其关联企业布局智慧城市、智慧出行；大力发展商贸商务，武汉联杰能源入选中国民营企业500强第471位，连续举办直播公益活动、仲夏消费季、金秋消费季等促销活动，全力提振消费人气。发展夜间经济，打造恩施街特色美食街区。推进房地产平稳发展，华侨城继续布局青山，66.6亿元摘牌15/17/18街地块。大力发展现代物流，服务武钢物流打造智慧运营平台，投资57亿元的武汉工业港项目正式启动。大力发展楼宇经济，8栋商务楼宇纳税总额近5亿元。推动数字文化产业集聚发展，创青谷获评省服务业发展示范园区。

3.项目建设扎实推进。印发《关于大抓项目、大抓投资奋力完成2020年经济指标的若干措施》，对158个项目实行区领导包保制度，实现周调度、月排名，全年预计完成投资160亿元，占全区完成投资的93%；13个市级重大项目预计完成投资78亿元，占全区完成投资的46.4%。大华锦绣时代47街地块部分楼栋实现封顶，和纵盛滨江商务区启动区39街地块、招商13/14街项目主体结构工程顺利推进，华侨城7街坊、大华锦绣前城、白羊佳苑还建社区项目二期开工建设。中韩石化乙烯脱瓶颈改造、东风嘉实多润滑油、鲁华C9树脂新材料等项目加快推进，烽火锐拓光纤预制棒项目全面进入试生产，韩国东进、春笋加气混凝土项目建成投产。

4.聚焦产业强力招商。全力做好数字经济产业招商，青山数谷项目成功签约，长江云通集团有限公司、长江云通出行科技有限公司等11家相关企业落户青山，依托滨江商务区建设，积极引进字节跳动湖北总部等重点项目。强化重大项目招商，对接柏斯音乐集团，推动长江钢琴文创园项目落户。加大工业产业链招商，接洽湖北平安电工、辽宁三三工业、中国化学工程集团等大型工业企业。优化招商环境，兑现招商引资奖励资金1900万元。扩大招商资源，向13家境外驻汉机构推介青山。

（三）加快实施改革创新，内生动力不断释放

1.规划引领作用凸显。完成青山区和化工区“十三五”规划评估，开展两区融合发展后的规划并轨编制工作。启动“十四五”规划纲要编制，开展重大前期课题研究，进一步谋划制定高质量发展指标体系，深化产业发展定位和产业空间布局研究，做好现代服务业、教育事业等26项专项规划编制。完成北湖产业生态新城空间发展规划方案，扎实推进第二阶段深化项目和规划环评工作。成立服务武钢转型发展领导小组及工作专班，对厂区土地实施集约利用、制定武钢现代产业园集约用地方案，启动武钢现代产业园空间规划及产业规划。

2.创新创业纵深推进。组建华开数科孵化器，新增孵化面积4000平方米，乐创互联孵化器、创享之星孵化器等7家孵化器申报市级双创平台，举办科技成果转化活动6场，完成技术合同登记额10亿元。全区净增高新技术企业38家。打造特色人才品牌，出台《青山英才计划》，评选8名产业领军人才、16名优秀青年人才、8名钢城工匠。集聚青年人才强基础，新增社保大学生15402人，新增落户大学生2733人。

3.营商环境不断改善。深化“放管服”改革，完成个体工商户登记、小餐饮经营许可等事项下放，深化“四办”服务，“马上办、就近办、一次办、网上办”比例分别达77%、87%、100%、97%。实现企业开办一天办结、工程建设项目全流程审批不超过45个工作日，推进不动产登记全流程网上办理。积极服务企业降本增效，全年新增减税降费17亿元。新增市场主体4642户，同比增长32%。加大知识产权保护力度，41家企业获批守合同重信用企业；加强社会诚信体系建设，公布414个失信执行人。

（四）加快城区更新改造，城市形象不断提升

1.生态整治持续加力。坚持请生态当总设计师。持续开展环保督查反馈意见整改，做好对标清查。扎实开展拥抱蓝天行动，1-11月，空气质量优良率达84.9%，提高22.9个百分点。加强水污染防治，推进北湖环境治理和修复项目建设，北湖闸港、北湖大港、严西湖北岸水环境整治等工程进展顺利。推进北湖片区雨污分流改造，完成武钢厂区雨污分流截污管网工程，北湖、严西湖、竹子湖等水质保持稳定，饮用水水源地水质达标；建立河湖管护机制，有序推进黑臭水体和劣Ⅴ类湖泊治理；加强土壤污染治理，完成原青江化工厂地块土壤修复；全面整治“散乱污”企业，其中搬迁23家、停产50家。加强城市综合治理，拆除各类违法建设8万平方米，大城管综合考核成绩位列全市第二；推进沿江码头综合治理，船舶污染防治稳步推进。完成12家农贸市场综合改造。

2.基础设施建设加快。完成区级城建投资81亿元，开工建设友谊大道快速化改造工程、矶头山公园海绵化改造工程，持续推进长江右岸大道、和平大道东延线前期工作；启动并完成水东路、红钢三街、建二侧路等11条重点路网建设。启动老旧小区改造项目和“三供一业”老旧小区改造项目，49个老旧小区改造完成工程形象进度63%，21个“三供一业”老旧小区完成工程形象进度39%；轨道交通5号线青山段建设已全部实现洞通、轨通，确保明年通车运行；完成13个停车点位，13968个停车泊位，2850个充电桩建设；完成武惠堤生态游园、铁珞山游园建设，建设绿道10公里。严西湖支路、康宁西路等道路完成海绵化改造。推进长江森林一期建设，完成四环线生态带一期建设，长江两岸绿化1500亩造林完成90%。

3.“三旧”改造稳步推进。完成旧城改造征收34万平方米, 供地440亩,沿江A地块、15/17/18街坊、35街坊还建房等地块实现供地。五粮仓库宿舍、武九铁路青山段、红港二村、阀门厂、23街坊、27街坊和31街坊等9个项目完成征收完毕确认；滨江红钢城5街坊、6街坊、3街坊、两河区域F地块、高铁沿线春笋集团及周边、高铁沿线建设十路延长线铁路南等15个项目下达征收决定；28街坊、轨道交通19号线、轨道交通12号线等项目作出征收决定书。完成城中村改造拆迁39万平方米,东部城中村改造签约5849户，签约面积157万平方米，完成五星村拟出让地块185.7亩拆迁工作，武东村还建房开工建设。

（五）社会民生投入加大，社会事业全面发展

1.民生保障持续增强。完成第四次全国经济普查和第七次全国人口普查，全面掌握经济和人口家底。举办“春风行动”、“助力三必需企业”等招聘会17场，提供岗位3万个，全区城镇新增就业1.26万人，开展以工代训培训1.2万人。发放大学生一次性创业补贴、创业担保贷款等790余万元，发放灵活就业社保补贴3100万元。提高社会保障水平，“五险”扩面新增48820人，发放养老金77.5亿元，发放失业保险金5610万元。实施临时救助兜底，救助945人次，发放救助金205万元。6个“互联网+居家养老”服务网点开工建设。完成棚户区改造住房新开工2800套、基本建成1500套、发放住房租赁补贴3401户，筹集公租房378套、租赁住房2000套、大学毕业生保障房1.6万平方米。

2.社会事业均衡发展。中高考成绩稳步提升，公办普高上线率和高考一本上线率持续超过50%；武钢三中国际部完成主体工程，武钢三中本部改扩建项目开始现场施工；完成1所小区配建幼儿园建设。弘扬志愿者精神，筛选3000名志愿者参与防疫志愿服务活动，华雨辰、刘景昊等先进典型被中央主流媒体报道，青和居社区获评全国文明单位。组织文艺爱好者深入抗疫一线，创作文艺作品120件。健全公共卫生预防体系，推进区疾控妇幼公共卫生大楼、市九医院平战结合大楼等项目建设，加强基层医疗服务能力建设，红钢城社区卫生服务中心获评湖北省级社区医院，14家基层医疗卫生机构组建88个家庭医生团队。提升计生服务能力，落实全面两孩政策。

3.社会治理精细高效。推广青和居社区党建引领基层治理经验，做优“天天敲门组”、“顺顺吧”、“好样的工作队”等五大服务载体，实现整区全覆盖。打赢防汛排渍硬仗，全区2300余人持续34天24小时不间断巡查排险，确保大堤万无一失。加强社会治安综合治理，坚决推进扫黑除恶“六清”行动，打掉涉恶团伙8个，刑拘违法犯罪嫌疑人49人，破获刑事案件18件。依法保障农民工权益，加强依法维权宣传。扎实开展矛盾纠纷排查化解，受理各类纠纷4600件，调解成功率达100%。打造阳光信访、责任信访、法治信访，遏制信访矛盾上行工作位居全市前列。坚决整改各类安全隐患，全区安全生产形势总体平稳。

总体上看，我区取得了疫情保卫战重大胜利，经济社会正在加速复苏，经济持续稳定发展的基本盘没有变，但是依然存在一些矛盾和困难，主要表现在：一是产业转型升级任务仍然艰巨，新产业、新动能培育发展有待进一步提速，先进制造业和化工产业生产链、供应链不足，附加值不高。二是项目储备不足，落地开工亿元以上产业项目特别是工业项目偏少。三是要素制约依然存在，征地拆迁和供地进度较慢，项目审批服务还需进一步优化。四是生态环境问题依然突出，区域能源消耗和工业排放居高不下，污染治理欠账过多，周期较长，绿色生产生活方式仍需努力构建。五是医疗、教育、文体等方面的群众满意度仍需提升，尤其是疫情充分反映了我区在公共卫生应急准备、医疗卫生体系建设上仍有明显不足。对于这些问题需要高度重视，采取有效措施切实加以解决。

需要特别说明的是，2020年是“十三五”收官之年，因2017年青山区与化工区合并，主要经济指标实现合并统计，在对我区“十三五”进行评估总结时，充分考虑了两区合并情况。截止2019年，全区经济社会总体保持健康、持续、稳定的发展态势。重点指标方面，地区生产总值由645亿元增长至863亿元，年均增幅7.5%；工业增加值由430亿元增长至550亿元，年均增幅4.9%；服务业增加值由193亿元增长至274亿元，年均增幅12.6%；固定资产投资由125亿元增长至185.7亿元，年均增幅3.5%；地方一般公共预算收入由40亿元增长至62亿元；招商引资总额由461亿元增长至603亿元，年均增幅12%；社会消费品零售总额由130亿元增长至266亿元，年均增幅20.5%；高新技术企业由58家增长至110家；居民人均可支配收入由39810元增长至51359元，年均增速8.7%；绿色发展方面，北湖生态新城建设中的北湖示范区纳入武汉市长江经济带绿色发展示范重点板块；青山江滩道路综合整治获评国际C40城市奖“城市的未来”奖项，戴家湖公园生态修复项目获中国人居环境范例奖；军运会环境综合整治提升23类项目高效完成，高铁沿线由往日“脏乱差臭”变身绿意盎然“风景长廊”；公共服务方面，启动教育、医疗、养老等民生组团建设，人民幸福感、获得感、安全感显着增强。社会治理方面，“五大红色服务载体”实现全覆盖，青山“红色引擎、共同创造”成为全市品牌；2018年4月26日，习近平总书记亲临青和居社区视察，予以充分肯定，“工人村街办事处获评全国“人民满意的公务员集体”。

二、2021年青山区国民经济和社会发展计划草案

2021年是中国共产党成立100年，也是“十四五”规划的起步之年，同时还是疫后经济重振的紧要一年，面对机遇和挑战，全区上下将坚决贯彻落实党的十九届五中全会精神，大力实施“一轴两区三城”发展战略，努力推动重化工业区产业转型、功能提升、生态改善和民生发展。结合“十四五”规划确定的指导思想和发展目标，以及区域发展环境分析和《政府工作报告》的总体要求，2021年全区国民经济和社会发展主要预期目标如下：

预计地区生产总值增长10%；规上工业增加值增长9%；服务业增加值增长9%；地方一般公共预算收入增长16%；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长8%；城镇登记失业率保持在3.2%以内；单位生产总值能耗降低率和污染物减排率完成市政府下达目标。为完成以上目标，重点做好以下几方面工作。

（一）聚焦转型升级，推进经济高质量发展

1.服务驻区大企业转型。服务宝武武汉总部按照“三不减、三提升”总体要求，推进土地节约集约利用；服务武钢有限绿色、精品、智慧发展，推进炼铁厂烧结整合大修、能环部新建亚临界锅炉热电站工程等“十大标志性”项目建设。支持武钢集团聚焦发展主题园区、城市综合体、产业新城和城市服务四类综合体；持续发展化工及新材料产业，全力完善化工园区道路、管廊、供水、燃气等基础设施，服务中韩石化优化产品结构，扩大产能，提升市场竞争力；支持武汉有机、武汉鲁华、武汉联德等企业发展先进制造和新材料产业。服务461、471聚焦智能制造，大力发展高端船舶与海洋工程、燃气轮机等核心零部件产业。

2.推动服务业稳步发展。加快商贸商务业恢复，支持武商众圆、奥山、印象城三大商业综合体多元化发展，支持迅潮电子、跨海侠等电商企业壮大发展，提档升级恩施街等特色美食街区，集聚消费人气。助推物流产业智慧化发展，推进青山宝湾国际物流园建设，服务武汉工业港首发项目建设。依托华侨城8/9/10街红房子地块项目，谋划特色文化产业园。依托长江云通和武钢大数据产业园，打造数字经济发展高地。支持创青谷发挥示范作用，加大文化创意企业培育。

3.紧盯重大项目建设。谋划“十四五”重大项目，做好政府投资计划安排，坚持项目兴区，全力引进一批具有支撑性、带动性的重大项目。推动华侨城7街坊、武钢三中本部、东风嘉实多等项目加快建设。坚持贯彻实施区领导联系服务重大项目制度，加快完成乙烯脱瓶颈改造、中彭化学减水剂、武汉有机6万吨/年苯甲酸升级改造、四川润泰特种气体有限公司医学影像专用特种气体等项目建设，加快推进中韩石化炼化一体、集约发展，推动氢能产业园、长江钢琴文创园等重大产业升级项目落地。

4.加快招商引资步伐。推进字节跳动湖北总部、阿里云创新中心、武理工氢电膜电极等重点在谈项目签约。加强产业链招商，围绕数字经济和氢能产业，谋划打造临江大道长江数字产业大道和武汉氢都。加强楼宇招商，坚持招大引强，打造更多亿元楼宇。定期开展招商推介，宣传招商政策和优势资源，提升区域影响力。优化招商环境，加大数字经济产业和楼宇招商政策支持。

（二）聚焦改革创新，增强区域发展活力

1.完善重点规划编制。完成“十四五”总体规划纲要、区域规划和专项规划审批发布，积极向上争取，确保我区重大工程项目、重大政策和重大改革举措纳入省市规划。广泛征求意见，完成规划程序法定化。做好经济转型、产业发展、社会民生、长江大保护方面重大课题调研。加快推动北湖产业生态新城空间规划法定化，纳入全市城市空间总体规划。高质量完成武钢现代产业园空间发展规划编制，实现区域一体化协调发展。

2.强化创新创业作用。加大高新技术产业培育力度，抓实科技小微企业—科技小巨人企业—高新企业培育链条，全年培育高新技术企业15家以上。开展创新创业活动，做好创业辅导培训，开办“创业青山”大讲堂，举办2021年青山杯大赛，积极促进科技成果转化，提升武汉科技大学众创空间等项目孵化功能，增加全区发明专利企业数量。继续实施“青山英才计划”，进一步壮大领军人才、钢城工匠、优秀青年人才队伍。

3.优化区域营商环境。持续推动“四办”改革，深化商事登记、工程建设领域、房产不动产等重点领域审批制度改革，完善区、街道、社区三级24小时自助政务服务体系。推进电子政务和“一张网”建设，实现“一网办、一窗办、一次办”。持续推进减税降费等惠企政策落实。加强“个转企”政策宣传，强化“双随机一公开”监管，强势打击无证无照经营行为。持续开展质量强区建设，严守质量安全底线。加强信用体系建设，共建信用社会。

（三）聚焦城市建设，提升城市服务能级

1.加强生态环境保护。推进生态环境治理体系建设，实施全区生态环境机构垂直管理和综合执法改革。加强重点企业环保督查，对施工工地、拆迁工地等重点区域强化管理。加大水环境整治，实施河湖流域水环境“三清”行动。提升区域污水处理能力，加快推进北湖大港、北湖闸港、八吉府明渠、红旗渠等港渠整治工程。实施北湖水系生态补水工程，确保北湖水质达到Ⅴ类。完成阀门厂地块污染土壤治理工作。继续保持非法采砂严打态势。加快推进生活垃圾分类和“厕所革命”；全力推进码头综合治理。严格落实节能降碳目标责任，加大重点企业能耗对标督促力度。

2.加快基础设施建设。计划完成区级城建投资81亿元，加快推进长江右岸大道、和平大道东延线，力争尽快开工；加快实施工人村路、友谊大道快速化改造工程、八吉府大街等项目；推进万家路、康庄路、严西湖北路等区级道路建设。全面完成轨道交通5号线青山段建设，实现通车运行。加快推进老旧小区综合改造，提升老旧小区综合环境。加快实施青山长江森林二期项目建设，完成和平公园、戴家湖公园等改造提升工程，对贾岭村控规绿地实行复绿，完成42万方复绿任务。做好新能源汽车充电桩和停车场建设。

3.加大“三旧”改造力度。加快推进52/53街坊等25个结转项目和轨道交通19号线等6个重点工程项目征收工作；适时启动青山滨江红钢城4街坊等16个新报项目征收工作。加快34街奥园、35街等在建还建房项目建设进度。加快南干渠23/27/31街还建房项目的供地工作。城中村改造方面，完成东部6村重点区域签约拆迁，加快推进武东村地块还建房建设。

（四）聚焦社会治理，提升民生保障水平

1.巩固疫情防控成效。坚持发热门诊闭环管理，规范信息报送和首诊负责制，严格执行接诊、筛查、转诊流程。做好秋冬季疫情反弹应对工作，加强重点人群和场所监测排查，强化进口冷链食品生产、加工、物流等全环节检查。完善应急管理体系，确保口罩、酒精等防疫物资供应充足。坚决做到外防输入，实施入境人员检测、接运、留观、隔离、治疗等闭环管理。

2.完善社会保障机制。实施就业优先政策,举办高质量招聘活动,服务高校毕业生、退役士兵、就业困难人员、国企改制分流人员等群体就业。推进全民参保计划，力争做到应保尽保；落实援企稳岗等社保惠民惠企政策。落实困难群众生活兜底保障，足额发放低保金、特困供养金，提高社会救助水平，做到凡困必帮、有难必救；开展家庭智能养老试点工作，做好养老机构安全检查。

3.提高公共服务水平。服务推进配建幼儿园项目建设，完成6所幼儿园移交，新增公办园学位2070个；完成武钢三中国际、钢城十六小建设并投入使用，启动东兴洲小学新建、钢城十三中改扩建项目。加快全民健身中心和图书馆新馆项目建成开放，加强公共文化阵地建设，完成图书馆分馆、文化馆分馆提档升级，组织建党100周年系列文化活动。提升卫生健康服务能力，全力推进区疾控妇幼公共卫生大楼、九医院平战结合大楼建设；做好国家卫生城市建设，开展爱国卫生运动。

4.维护社会稳定大局。提升基层治理水平，深化“民有所呼，我必有应”，持续升级五大红色服务载体，完成社区（村）“两委”换届。推进市域社会现代化试点创建，加强社会治安防控体系建设，推动扫黑除恶常态化。推进法治政府建设，做好法治服务保障，积极排查化解矛盾纠纷，完成“七五”普法迎检验收。及时化解信访积案和重点群体信访事项，推进社会矛盾纠纷调处化解中心建设。开展安全生产专项整治三年行动，建立分级管控和隐患排查治理双重预防机制。加强食品药品监管，确保公众饮食用药安全。

2021年是“十四五”规划的第一年，也是我区疫后重振的关键一年，经济社会发展和各项任务十分繁重，我们将在区委的正确领导下，在区人大的监督支持下，开拓进取、奋力拼搏、快干实干，为实现新时代青山高质量发展新篇章而努力奋斗！