“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是我市加快打造“五个中心”建设现代化大武汉的最佳发展机遇期，也是青山区继续深入实施“一轴两区三城”战略，加快推进老工业基地治理现代化，着力打造全国老工业基地转型示范区，推进文化、体育、旅游业融合发展的最佳时期。根据区委、区政府关于编制“十四五”规划工作的统一部署特编制了《青山区文化、旅游和体育业发展“十四五”规划》，明确未来五年青山区文旅体工作的目标和具体措施，指导文旅体工作的有序开展。现就《规划》进行政策解读。

一、《规划》的编制依据

依据《中共青山区委（武汉化工区工委）关于制定全区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《武汉市青山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，结合我区实际，特制订本规划。

二、《规划》的总体目标

通过组建一支敬业专业的文旅体人才队伍，创建科学完善的文旅体融合发展机制，谋划多维交互的文旅体发展空间格局，搭建优质便捷的文旅体公共服务平台，构建层次丰富的文旅体产业产品体系，建立高效畅通的文旅体推广营销渠道，将青山区打造成集工业、红色、生态、运动、研学于一体的、体系完整、结构合理、布局清晰、特色鲜明的文化旅游和体育休闲目的地，打造武钢红色文化与工业旅游融合发展的典范，建成文化旅游与工业城市生态化转型密切结合的样板，建设钢铁工业与生态修复的研学旅行基地，彰显“青山绿水红钢城”品牌形象；同时，对接国内国际，完善青山区内滨水休闲、工业观光、文化体验、体育运动、生态度假等功能，建设城市文旅体融合发展创新区，持续“铸魂”打造精神文明高地和社会主义核心价值观践行光荣地，全面提升青山区的知名度和影响力，推动文旅体事业和产业高质量发展，满足广大人民群众日益增长的高品质文旅体生活需求。

三、《规划》的编制过程

青山区文旅局成立了规划编制工作领导小组，认真研判当前我区文旅体工作发展现状，先后对青山区“十三五”文旅体工作开展情况、“十四五”文旅体工作规划建议等方面开展调研。编制期间，多次得到市文旅局、市体育局及有关专家的直接指导，并广泛征求了区直各部门、各街道意见和建议，对《规划》草案进行了修改完善后，形成报批稿。之后获得区政府批复，历时一年多的时间，最终形成此《规划》。

四、《规划》主要内容

《青山区文化、旅游和体育业发展“十四五”规划》正文主要框架有四个部分。

第一部分为发展基础。阐述了“十三五”期间切实增强文化自信，充分发挥文化治城育人社会功能，牢牢把握第七届世界军人运动会沙排项目在青山举办的战略性机遇，不断强化文旅体惠民政策导向，努力满足人民多样化、多层次的文旅体需求，全区文旅体事业、产业呈现蓬勃发展态势，为全面推动文化小康建设、谋划和实施“十四五”规划奠定了良好的基础。

第二部分为指导思想和发展目标。描述将青山区打造成文化旅游和体育休闲目的地，彰显“青山绿水红钢城”品牌形象，全面提升青山区的知名度和影响力，推动文旅体事业和产业高质量发展，满足广大人民群众日益增长的高品质文旅体生活需求。

第三部分为工作举措。主要包括统筹全区文化体育旅游，优化空间布局、丰富公共文化服务供给，实施文化惠民、提升文化产业发展质量，推进产业创新、加强旅游产品体系建设，发展全域旅游、加强公共体育服务体系，促进全民健身、线上线下双线发力，推动融合发展等六个方面的内容，每个方面从现有资源及目标策略进行了展开阐述。

第四部分为保障措施。包括加强组织领导、强化资金保障、加快政策制定、强化人才建设等方面内容。