引  言

　　本年报是根据《武汉市政府信息公开暂行规定》（市bat365官网登录下载_365bet开户娱乐_365bet真人平台第156号令，以下简称《暂行规定》）要求，由武汉市青山区bat365官网登录下载_365bet开户娱乐_365bet真人平台编制的 2012 年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）、复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况）、存在的主要问题和改进措施。青山区人民政府网站www.bbtcsh.com上可下载本报告的电子版。如对本报告有疑问，请联系：青山区bat365官网登录下载_365bet开户娱乐_365bet真人平台办公室，68865438。

　　一  概述

　　2012年，区bat365官网登录下载_365bet开户娱乐_365bet真人平台认真贯彻落实《信息公开条例》、《2012政府信息公开重点工作安排》（国办发[2012]26号）及《暂行规定》等文件精神，坚持“以公开为原则、不公开为例外”的原则，不断加大政府信息公开工作力度，推进重点领域信息公开，信息公开工作取得成效。全区各信息公开责任单位主动公开意识增强，组织机构健全，职责分工明确，公开形式丰富多样，公开内容重点突出。对于社会关注的热点、难点、焦点问题能够通过多种形式、采取多种方法比较全面、及时、准确地进行公开。主要做法：

　　（一）加强组织领导和机制完善

　　区政府领导高度重视政府信息公开工作， 2012年，区政府主要领导多次对信息公开工作做重要指示，要求发挥政府门户网站在政府信息公开中的重要作用，抓好政府门户网站建设，全面推进政府信息公开工作，加强信息安全审批，确保不发生失泄密事故；要求适应形势发展，利用微博平台开展信息公开工作，接受公众诉求与建议，畅通公众诉求渠道，加强对社会公众反映的舆情事件处置，跟踪引导。区政府及各部门将政府信息公开工作纳入议事日程，形成行政一把手为信息公开第一责任人、分管领导具体抓、专门机构抓落实的推进体系。区政府专门成立了区网络舆情中心，配备专职人员承担政务微博管理、网络舆情应对处置工作。

　　2012年，区政府严格贯彻信息公开工作有关规章制度，进一步完善并落实《政府信息公开保密审查制度》，信息公开发布严格实行三级定密审批制，确保信息安全；继续实行《信息公开通报制度》督促各信息公开责任单位信息公开发布，将信息公开工作列入绩效考核体系加强监察。区网络舆情中心制定了《政务微博客工作管理制度》、《政务微博客工作纪律要求》、《政务微博客工作协调机制》、《政务微博客工程流程》，规范了政务微博的管理，微博平台在全市运行质量和效果处于前列。区政府各部门也从内部管理加大信息公开推进力度，制定相关信息公开考评机制，信息公开纳入部门绩效考核体系，与本部门满意科室评比挂钩，切实推动政府信息公开工作深入开展。如区人事局、财政局等单位制定《政务公开投诉处理办法》、《执法公示制度》、《信息调研绩效指标考核办法》等。

　　（二）推进重点领域的信息公开

　　（1）推进财政预决算、专项资金信息的公开。按照上级要求，区bat365官网登录下载_365bet开户娱乐_365bet真人平台对财政预算、资金信息等进行公开，按时公开了《武汉市青山区2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告》涉及22个行政事业单位的部门预算信息等；公开了就业补助资金、城市居民最低生活保障补助资金、环保项目资金、廉租房保障专等专项资金分配情况，涉及专项20项，总额9082万元。

　　（2）规范行政权力行为信息的公开。2012年，区政府进一步加大行政审批、服务事项信息的公开力度。全面清理更新行政审批及服务事项信息公开的同时，区政务服务中心将纳入行政服务办事大厅管理的32个行政审批窗口单位234个项目，制定了行政审批事项一次性告知实施细则，制作一次性告知样本447个并公开。向企业和群众发出一次性告知书748份，进一步便捷公众办事，避免公众造成不必要的损失。

　　（3）工程建设领域信息公开。区政府及各部门利用政府门户网站，工程建设领域网上信息公开专栏公开工程建设领域涉及的项目审批信息、项目建设管理信息、土地使用权审批和出让信息、矿业权审批和出让信息等四大类38小类信息，接受社会监督。区监察部门对各部门公开工程建设领域信息进行定期考评，确保公开的实效。

　　（4）做好人员编制信息的公开。2012年对财政与编制公开网上已公开的信息进行了全面清理实时更新，确保公开的质量，机构与人员编制信息真实有效，12年网上公开机构数达269个，行政及事业机构在职在编人数共计7427人，公开面达到100%。

　　（三）增强信息公开效果

　　（1）加大网上信息公开工作力度。贯彻落实政府《政府门户网站管理办法》、《门户网站内容保障栏目分工方案》、《公文类信息公开审核办法》、《信息公开通报制度》等，使政府门户网站成为全区各信息公开责任单位信息公开的首要阵地，按照2012年信息公开重点工作安排的要求，结合门户网站的实际，对当前政府门户网站信息公开栏目进行完善和优化，细化栏目类别，确保政府信息公开全面覆盖。开展部门政府网站建设，扩大公开面，12年新开通部门网站2个，分别是区计生委网站和青山团区委网站，门户网站上对部门网站进行链接，整合包括教育局、财政局、安监局、组织部等近20个区职能部门网站，使政务网站群初具规模，影响力扩大，信息公开效果增强。

　　（2）设立政务微博平台。2012年5月分别在新浪网和腾讯网上设立了政务微博平台。由网络舆情中心专职机构3名专职人员管理，利用微博平台对外发布政务信息，公众密切关注事项，拓宽了与群众互动的渠道，加强与群众交流，收到实效，全年微博平台发布信息7165条，收到公众反映的诉求及建议156件。2012年6月份，武汉市发生雾霾天气的事件，政务微博对青山化学气体泄漏避谣，进行舆论引导，发挥良好实效。区政府新沟桥街道办事处，钢都管委会、公安局分局等部门、社区也开通了微博与公众互动，有力推动了青山政务微博群的发展，扩大了政务微博的影响力。

　　（3）利用定点公开方便群众现场查阅。区政府在区档案局、政务中心设立政府公开信息集中查阅中心，在辖区内9个街道办事处设立了财政与编制公开免费查询点，查阅点达到11个，汇集了全区各公开责任单位主动公开的政府信息及目录、指南等信息；政府在全区112个社区设立了信息公开栏，不定期公开公众普遍关心重要信息，成为最受欢迎、公开面最广的信息公开方式。区发改委在全区112个社区，13个自然村、62所学校、13家商场、19所医院、8家企业设置政策宣传栏、价费公示栏和12358价格举报电话公示牌，公示的内容始终保持及时调整和更新，从而使物价政策家喻户晓深入人心；各公开责任单位在本单位的办事大厅，制作了信息公开专栏，公示栏公开率100%；区房产局、区建设局、区国税分局、规划及土地管理局、国税局、地税局等8个部门制作了电子屏幕等设施进行信息公开。

　　（4）多种形势发放宣传册。区政府各部门印制各类宣传册、张贴公告进行信息公开。如区政法委印制发放了社会管理创新相关宣传单发放给社区居民；科技局编印了《青山区十一五科技画册》《青山科技企业服务项目指示》和《青山区孵化器协会手册》等，宣传我区科技工作，科技政策，科技服务等；食药监分局“3.15国际消费者权益保护日”“食品药品安全宣传月”等活动发放宣传资料，宣传购物袋，视频安全光盘等进行食药监信息的公开；工商局印制了内容涉及工商行政许可事项及相关规范性文件的册子主动上门赠送辖区企业。初步统计2012年印制宣传资料20余万份（册），宣传购物袋3000余个，视频安全光盘200余盘。

　　（5）利用宣传媒体进行公开。区政府及各部门不定期邀请或配合报社、电视台的记者对本区公众关心的重点热点进行报导，宣传区政府的相关政策措施，进一步扩大信息公开面。初步统计广电局、教育局、国税分局、园林局、司法局、钢花村街等单位，媒体刊登608篇，电视报道23篇。

　　（6）其它形式的公开。区科技局建立中小企业为主体的青山孵化器QQ群为中小企业在线提供政策宣传和咨询问答;区计生委开展“阳光计生、诚信计生和幸福家庭计划”并从人大代表、政协委员、民主党派、新闻工作者、机关干部、实施分子、工人中聘请30名社会监督员，建立监督员管理办法督促信息公开。区发改委在全区开展自行车免费租赁服务站点设置价格政策宣传户外灯箱广告，制作1万张体现价格公共服务主题的免费自行车租车卡，投放200辆印有12358价格举报标识的自行车。

　　（三）加大信息公开便民服务力度

　　为方便企业、市民获取政府信息，政府及各信息公开责任单位采取了系列的举措。政府门户网站新增便民服务频道，增加“教育培训”“社保服务”“求职就业”“医疗保健”“住房服务”“交通出行”“资质认证”“企业开办”“证件办理”“公用事业”等10个民生领域的信息公开专栏，设立“区长信箱”“在线问答”“公众诉求”“意见征集”“问卷调查”“在线访谈”等互动栏目，与市民进行面对面沟通，通过互联网，对市民提出的信息公开及社会问题及时进行解答，区政府设立了“区长热线68860001“接受群众诉求。公安、工商、税务、质监、司法、环保、政务中心、信访、监察等部门先后共设立热线电话10条，对市民咨询的相关问题进行解答；各单位积极印制宣传资料进行发放提供便民服务举措。

　　二  政府信息主动公开情况

　　全区政府信息公开责任部门和单位56家，2012年度共主动公开政府信息6021条。

　　在主动公开的信息中，机构设置类53条，占公开总数的0.9%，政策法规、管理办法类信息598条，占公开总数的9.9%；规划计划类信息103条，占公开总数的1.7%；属于业务类信息5267条，占公开总数的87.5%。

　　在主动公开的信息中，与公众密切相关的重大事项方面的信息有3015条，主要是：青山地区环境状况公报、建设项目环境影响评价公告，辖区停水、停电、道路维护预报、节假日放假通知等;劳动就业、教育、扶贫、优抚、社会保障相关信息;公共设施建设、经济适用房公示、公务员、事业单位招考信息等。

　　在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息98条，其中涉及重大城市基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况90条，分别是区属学校装修建设工程，人行天桥立体绿化、节能环保产业孵化基地围墙改建、园林小景、社区绿化改造、公厕改建、经济适用房外墙改造、排水疏浚及上堤路工程、法院数字化法庭建设工程等；涉及政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况48条。

　　三  政府信息依申请公开情况

　　全区2012年度共受理信息公开申请13件，其中通过区政府网站http://www.bbtcsh.com“政府信息公开”栏目提交的网上申请有0件，通过信函及电子邮件提交的申请有1件，通过传真申请的0件。

　　从申请的信息内容来看，主要涉及工商注册登记信息、城市规划及管理、国土资源等。

　　在已经答复的13件申请中，“同意公开”的有13件，确因信息不存在未予公开的有0件，因信息涉密不予公开的0件。

　　四  咨询情况

　　全区2012年度共接受市民咨询10756次，其中，信息公开查询点接待1326次，咨询电话接听8060次，网上咨询720次，现场接待650次。2012年度政府信息公开专栏访问量为10万余次。

　　五  复议、诉讼和申诉情况

　　2012年度发生针对区政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。