党的十九大报告提出了以人为本的思路，包括教育问题、保障儿童权益问题等。儿童，作为社会和城市环境中的弱势群体，更是人类发展的未来，重视儿童问题，能够提高城市对青年人才的吸引力，提高城市核心竞争力，应当在制度、保障体系、规划建设等方面得到优先考虑。

　　一、当前存在的问题

　　1.在总体战略层面缺乏对“儿童友好”理念的重视，缺乏对“儿童友好”理念的重视，在相关指标欠缺、编制中一些刚性要求不突出，“十三五”规划核心指标中与儿童最紧密直接相关的指标数为零。

　　2.社会环境越来越体现出“儿童不宜”：场所安全、空气质量、食品安全、噪音和废弃物等方面都有待提升。

　　3.公共场所设计缺乏安全性、自然性、趣味性和吸引力，在一定程度上制约了其对户外空间使用的频率和时间。

　　二、建议

　　1.将儿童友好型城市的规划上升为“十四五”发展规划的核心组成部分，构建规划体系和指标体系。第一，应将儿童友好型城市作为发展目标之一，纳入“十四五”发展战略，提出发展目标和原则。第二，保障各类儿童需求设施特别是教育、医疗、社区服务等设施的落地。第三，在公共空间各类设施的规划建设方面，更多地考虑儿童的行为特征和喜好需求，使其更安全、丰富。

　　2.选取试点社区，推广儿童友好型城市理念。社区是儿童最重要的生活空间之一，安全、卫生、自然是儿童友好型社区规划的重点。第一，在安全性方面促进人车分行，创造安全成长圈。第二，社区内设置的儿童活动场地应结合自然绿化，植物层次、地面坡度、设施材质、色彩等均应从儿童心理特征出发，要有充足的阳光，并能在夏季有一定的遮阴效果。根据儿童不同年龄的行为和心理特征，场地应提供多种活动的可能性，保留一些原生自然区域，如沙土等，满足各个年龄阶段儿童的心理需求。

　　3.促进儿童成长相关的教育、文化设施的均衡布局。第一，在幼儿园、中小学教育布局中应当围绕居住生活圈补短板、提品质，制定基础教育的专项规划和实施方案，缩短中心城区和边远地区间教育资源差距，促进教育公平。第二，依托居住生活圈，增加文化设施布点；在文化设施的规划、设计、布局、建设的过程中充分考虑儿童的需求。

　　前苏联儿童文学家 尼古拉·诺索夫说：“最好的城市应该是最受孩子们喜爱的城市。”儿童是城市的未来，在“十四五”规划过程中应充分考虑儿童需求，促进儿童全面健康成长，建设儿童友好型城市。