根据相关要求，现就《青山区（化工区）生态环境保护“十四五”规划（报批稿）》（以下简称《规划》）编制有关情况解读如下：

一、关于《规划》编制过程

按照专项规划编制有关要求，2020年9月，启动了《规划》编制工作，并招标确定武汉市循环经济研究院为编制单位开展《规划》编制工作。

一是加强上位规划政策衔接。紧密跟踪《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《关于构建现代环境治理体系的指导意见》、《“十四五”空气质量改善规划》、《关于加强生态保护监管工作的意见》等国家关于“十四五”生态环保的政策动向。主动与《武汉市生态环境保护“十四五”规划》编制单位市环科院沟通交流，确定本规划思路和大纲，同时，编写了《青山区“十三五”规划纲要终期评估报告》，为《规划》编制打下基础。

二是开展规划调研交流工作。在依据规划思路形成《规划（初稿）》的过程中，我们采用资料收集、实地调研等方式，开展了区重点部门和重点企业调研工作。制定资料清单并收集区发改局、区统计局、区经信局、区建设局、区园林局、区生态环境局等6个部门的相关数据资料；其次，向全区65家重点企业发放并回收调研表格，收集各企业“十三五”环保工作开展情况、“十四五”生产和环保项目；最后，实地走访了武钢有限、中韩石化、青山热电、武汉石化、宝武环科、凯顺石化、奥克化学等企业，了解企业的发展形势和需求。

二、关于《规划》的主要内容

《规划》共有八个章节，分别为总则、“十三五”区域生态环境保护成就、生态环保形势分析、环境功能分区、规划目标和指标体系、主要任务、重点项目和保障措施。

第一章总则，结合“十四五”国家生态环保目标要求，以及青山区（化工区）经济社会发展形势，阐述了《规划》编制的必要性，罗列了编制《规划》所参考的59项国家、省、市、区级政策文件，明确了规划范围、时限和技术路线。

第二章“十三五”区域生态环境保护成就，对青山区（化工区）社会经济发展情况、生态环境质量情况、污染物排放治理情况、二氧化碳排放情况进行了系统的梳理和评价，总结了青山区（化工区）“十三五”期间生态环保六大工作成效和四大问题。

第三章生态环境形势分析，本章根据青山区（化工区）“十四五”规划纲要经济发展目标要求和青山区“十三五”污染物排放总量变化趋势，预测了2025年主要经济指标和废水、废气等主要污染物排放量。从国家、湖北省、武汉市、青山区等层面分析了面临的机遇和挑战。

第四章环境功能分区，根据相关文件要求，明确了青山区（化工区）生态环境分区、大气环境功能区划、水环境功能区划、声环境功能区划。结合青山区空间布局规划，对石化及新材料产业聚集区、北湖绿城、宝武转型示范区、滨湖蓝城、滨湖红城等五类功能区，分别提出项目准入、环境整治及环境风险防范、环境监测及环境管理等四方面要求。

第五章规划目标和指标体系，本章主要根据武汉市“十四五”生态环保规划要求和青山区“十四五”规划定位，提出总体目标，具体指标共25个，分为绿色低碳发展、环境治理、生态保护和环境风险防控四类，目标值按照武汉市“十四五”生态环保规划要求设定。

第六章主要任务，本章共分为全面推进绿色低碳发展、持续推进污染防治攻坚战、提升生态环境管理水平等三部分。绿色低碳发展从绿色产业、绿色交通、绿色建筑、绿色生活等四方面提出任务要求，污染防治攻坚战主要围绕蓝天、碧水、净土、噪声及放射污染等行动展开，生态环境管理从强化生态环保责任、生态环境监管、生态环境监测、生态环保执法等方面部署任务。

第七章重点项目，项目来源于企业上报拟实施生产项目和环保项目，同时吸纳了青山区“十四五”规划纲要、水务、园林等专项规划项目。重点项目共85个项，总投资574.13亿元，分为绿色发展、大气治理、污水收集治理、固废综合利用、生态建设和环境监测能力提升等六类。

第八章保障措施，从组织管理、政策、资金、科技和社会参与方面提出支撑规划落地的具体措施。